2022-04-24 08:56:00 辽宁华图公考问答 http://ln.huatu.com/wenda/ 文章来源:千龙网
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《论语》曰:“为政以德,譬如北辰,居其所而众星拱之。”对各级政府来说,诚信是政德建设的必要环节,同时,政务诚信建设也是社会信用体系建设的关键环节,对其他社会主体诚信建设发挥着表率作用和导向作用。据《北京青年报》报道,因长期拖欠投资款不付,有“诚信之乡”之誉的山东省金乡县,两次被山东当地法院裁定冻结银行存款或查封、扣押财产超1.3亿。东沃集团讨债7年,仍然毫无进展,只能诉至公堂。
金乡县地处山东济宁,儒家著名典故“鸡黍之约”就发生在这里。正因为这个典故,金乡县政府一直将“驰名中外的诚信之乡”作为当地名片。
第一,诚信政府,应该量力而为。
此案日前在最高人民法院第七法庭开庭审理,投资“确认函”成为双方争议焦点。2014年10月,金乡县政府向东沃公司出具了《工程项目投资服务费用确认函》,“确认函”上的单项工程项目是指,2014年7月8日建成通车的金乡县滨河大道二环道路工程。
“要想富,先修路”。据了解,涉案工程是当地重点工程,金乡县政府想要加快生态金乡建设,提升城市发展品味,就以上海东沃公司作为投资主体,建设公园项目,包括莱河-老万福河景观工程、太康湖湿地公园等,约定总投资额约2.63亿元。
道路既是民生工程,也是经济发展的需要。高达两亿的投资额,当地政府是如何测算出来的?当地政府是否具备相应的财政支出和持续的偿付能力?发展经济,不能竭泽而渔,必须量力而为,这也是一种“诚信”。否则,就可能出现烂尾、烂账或烂摊子。幸好,烂尾和烂摊子都没有出现,滨河大道正在被金乡县百姓所使用,而金乡县政府却制造了“烂账”。
第二,诚信政府,应该要有诚信。
“确认函”上,在单项工程项目已完成后,“现我方(指金乡县人民政府)确认应向贵公司(指东沃集团)支付该单项工程项目投资服务费用合计人民币8502万元”,白纸黑字,红色印章,清清楚楚,明明白白。
金乡县方面认为,“确认函”出具的真实意思是帮助东沃公司用于融资贷款,不是用于结算。金乡县方面认为,上述确认函签署时,工程并没有最终竣工验收,不具备结算条件。东沃公司则回顾了确认函的形成过程:双方经过三个多月报价审核协商,把最初1.1亿元压到了8502万元。而所谓确认函用于贷款,金乡政府早就通过当地公安和山东法院查明。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确将政府公信力显著提升作为国家治理效能得到新提升的重要内容,并将建立健全政府失信责任追究制度作为建设高标准市场体系的重要举措。加强政务诚信建设对于构建协同治理网络、夯实政府公信力、提升制度运行效率、推进法治政府建设具有积极意义,助力国家治理效能提升。
2019年12月22日,《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》全文公布。意见明确,“建立政府诚信履约机制”,各级政府要认真履行在招商引资、政府与社会资本合作等活动中与民营企业依法签订的各类合同。
期待法治的公平正义,希望诚信之乡真正做到诚信。
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